О РОССИЙСКО-БОЛГАРСКИХ ОТНОШЕНИЯХ

Дипломатические отношения между Россией и Болгарией установлены 7 июля 1879 г., а между Советским Союзом и Болгарией – 23 июля 1934 г. В сентябре 1944 г. они были прерваны. Восстановлены в августе 1945 г. 4 августа 1992 г. между Российской Федерацией и Республикой Болгарией был заключен Договор о дружественных отношениях и сотрудничестве. 
В последние годы российско-болгарское взаимодействие характеризуется устойчивой позитивной динамикой. В марте 2003 г. состоялся государственный визит в Болгарию Президента Российской Федерации В.В.Путина, приуроченный к празднованию 125-летия освобождения Болгарии от Османского ига. В ходе визита Президенты подписали Совместную декларацию о дальнейшем углублении дружественных отношений и партнерства между Российской Федерацией и Республикой Болгарией, а также ряд межправительственных, межведомственных и межрегиональных соглашений. 

В июле 2004 г. состоялся ответный официальный визит Президента Республики Болгарии Г.Пырванова в Российскую Федерацию, в ходе которого было подписано Совместное заявление «О 125-й годовщине установления дипломатических отношений между Россией и Болгарией и перспективах развития дружественных отношений и многостороннего российско-болгарского сотрудничества». 

Важное значение имела встреча президентов России и Болгарии в Афинах 4 сентября 2006 г. (в рамках трёхстороннего российско-болгарско-греческого саммита), в ходе которой было проанализировано состояние российско-болгарских отношений, подтверждено взаимное желание сторон урегулировать взаимоотношения в сфере ВТС и ускорить реализацию проекта по сооружению трансбалканского нефтепровода Бургас-Александруполис. 

19-20 октября 2004 г. состоялся официальный визит Председателя Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкова в Болгарию. В числе подписанных документов межправительственное Соглашение о содействии развитию сотрудничества между субъектами Российской Федерации и областями и общинами Республики Болгарии.

17-18 декабря 2003 г. в Софии с официальным визитом находился Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронов. В октябре 2005 г. с рабочим визитом, в июне и ноябре 2006 г. для участия в мероприятиях по парламентской линии Россию посетил Председатель Народного собрания Болгарии Г.Пиринский.

Регулярно проводятся встречи министров иностранных дел двух стран. 6-7 декабря 2004 г. Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров посетил Болгарию с рабочим визитом. 6-8 декабря 2006 г. состоялся рабочий визит в Россию Вице-премьера, Министра иностранных дел Болгарии И.Калфина. Осуществляются рабочие контакты между другими российскими и болгарскими министерствами, ведомствами, общественными и религиозными организациями. Развивается двусторонняя договорно-правовая база – всего более 80 межправительственных и межведомственных соглашений. Проведена работа по инвентаризации пакета двусторонних договоров с целью их адаптации с учётом вступления Болгарии в ЕС с 1 января 2007 г.

Осуществляется взаимодействие правоохранительной области. 10 ноября 2006 г. в Москве подписано межправительственное соглашение о сотрудничестве по борьбе с преступностью, особенно в ее организованных формах.

С 1 октября 2001 г. между Россией и Болгарией по инициативе болгарской стороны установлен визовый режим, регулируемый межправительственным Соглашением о взаимных поездках граждан от 5 марта 2002 г. С открытием в 2003 г. новых консульских учреждений Болгарии в России (Новосибирск, Екатеринбург) и введением облегчённой процедуры выдачи виз для российских туристов их число увеличилось до 130 – 150 тыс. человек в год.

Наметились позитивные сдвиги в развитии культурных связей. После семилетнего перерыва в Болгарии, а затем в России в 2003 г. прошли Дни культуры обеих стран. 

Развивается инвестиционное сотрудничество. По данным болгарской статистики, российские инвестиции в экономику Болгарии составляют 205 млн. дол. США. Наиболее крупным инвестором является ОАО “НК “ЛУКОЙЛ”, владеющий 93% акций болгарской нефтеперерабатывающей компании “ЛУКОЙЛ-Нефтохим-Бургас”. Объем инвестиций в модернизацию “Нефтохима” достиг 400 млн. долл. США. 30 октября 2006 г. “Атомстройэкспорт” выиграл тендер на строительство новой атомной электростанции “Белене”, стоимость проекта которой составляет около двух млрд.евро. 

В 1992 г. создана Российско-Болгарская Межправительственная комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству (МПК). Состоялось десять ее заседаний. 15-17 мая 2006 г. прошло заседание в Москве, в ходе которого подписана российско-болгарская Программа совместных действий до 2007 г., направленная на стимулирование экономических связей в важнейших областях сотрудничества, устранение дисбаланса и выравнивание структуры товарооборота, улучшение финансовых условий сотрудничества и ряд других документов.

Проявляется взаимный интерес к углублению взаимодействия в транспортной сфере, к решению проблемы отсутствия прямых транспортных связей между Россией и Болгарией. Ведется работа над проектом организации железнодорожно-паромной линии между черноморскими портами России и Болгарии. Проявляется взаимный интерес к углублению взаимодействия в транспортной сфере. С учетом курса Болгарии на развитие транспортных коридоров, связывающих регионы Центральной Европы и Балкан с южной частью России и Средней Азией через территорию Болгарии, в т.ч. по реке Дунай и Черному морю, определенный интерес для российских организаций может представить участие в реконструкции и модернизации дунайских портов в городах Лом, Видин, Свиштов, Русе и морских портов в городах Варна и Бургас с возможностью взять часть объектов в упомянутых портах в долгосрочную аренду. 

Существенным резервом развития торгово-экономического сотрудничества являются межрегиональные связи, особенно в сфере деятельности малого и среднего бизнеса. Подписано около 50 соглашений о сотрудничестве в этой области. 

Основными причинами, сдерживающими развитие двусторонней торговли являются отсутствие прямого транспортного сообщения между Россией и Болгарией, ненадлежащее взаимодействие финансовых структур и страховых компаний, нерешённость вопроса сертификации машин и оборудования болгарского производства при экспорте в Россию.